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北京屬于我國都市型農業(yè)的發(fā)源地之一和具有代表性的地區(qū)之一。上世紀90年代后期，在率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，北京市提出了發(fā)展都市型農業(yè)的要求。21世紀初，北京市正式將都市型現(xiàn)代農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展方向。經過長時期的發(fā)展，北京的都市現(xiàn)代農業(yè)已經成為一面旗幟，引領全國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
北京“十三五”城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃將把北京都市農業(yè)提升到歷史新高度。規(guī)劃指出，到2020年，北京將全面建成都市型現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、高效節(jié)水農業(yè)樣板區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展引領區(qū)，實現(xiàn)高水平的農業(yè)現(xiàn)代化。
實現(xiàn)這個目標，需要堅持綠色發(fā)展理念，堅持都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，更加強化生態(tài)功能，更加突出產業(yè)融合發(fā)展，在發(fā)展方式轉變、農業(yè)結構調整、生產效率提升、服務城市功能、農業(yè)業(yè)態(tài)多樣化、農業(yè)信息化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面繼續(xù)處于全國領先水平，農產品質量和食品安全獲得充分保障。
深入推進農業(yè)結構調整。全面落實北京農業(yè)“調轉節(jié)”實施意見，加快實施地下水嚴重超采區(qū)和重點水源保護區(qū)農業(yè)結構調整方案，有序調減畜禽養(yǎng)殖總量。到2020年，全市糧田、菜田、果園面積分別穩(wěn)定在80萬畝、70萬畝和100萬畝，生豬、肉禽年出欄量分別調減1/3、1/4。同時，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，在250萬畝農業(yè)生產空間內，實現(xiàn)高效節(jié)水設施和農用機井計量設施全覆蓋。到2020年，農田灌溉水有效利用系數從0.7提高到0.75，農業(yè)用新水從7億立方米降到5億立方米。
提高“菜籃子”安全保障水平。嚴格落實“菜籃子”行政首長負責制，繼續(xù)實施新一輪“菜籃子”工程，切實提高首都鮮活農產品日常供應能力、應急保障能力及質量安全水平。著力打造一批能夠規(guī)模生產、具有品種優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的專業(yè)村鎮(zhèn)和蔬菜產銷主體。完善農產品質量安全檢驗檢測體系，提升農產品質量和食品安全水平，大力推進農業(yè)標準化生產，農產品“三品一標”覆蓋率提升到60%以上，打造“北京安全農業(yè)”品牌。
加快種業(yè)之都建設。重點圍繞農作物、畜禽、水產和林果花卉四大種業(yè)，發(fā)揮首都科技和人才優(yōu)勢，強化種業(yè)公益性基礎性研究，構建以產業(yè)為主導、以企業(yè)為主體、產學研相結合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。加快國家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設，推動農作物品種權交易中心建設，加強種業(yè)國際合作交流，打造全國種業(yè)創(chuàng)新中心、交流交易中心和企業(yè)聚集中心。到2020年，種業(yè)銷售額達到150億元以上。
推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。重點打造一批年銷售收入超過100億元的領軍龍頭企業(yè)，通過“企業(yè)+合作社”“企業(yè)+基地”等方式，提高龍頭企業(yè)整體帶動水平。扶持一批具有上市潛力的龍頭企業(yè)走向資本市場，增強發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化示范基地，增強集聚效應。培育一批高端、優(yōu)質、安全的農產品品牌，提升品牌知名度。帶動一批從事農村生產、加工、服務業(yè)的農戶，促進農民增收。
大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。“十三五”期間，京郊旅游接待人次年均增長5%，旅游收入年均增長8%左右，旅游從業(yè)人員超過10萬人。而實現(xiàn)這個目標，需依靠提升旅游硬件建設、強化旅游服務體系、加強旅游示范品牌建設、積極拓展休閑農業(yè)新業(yè)態(tài)、研究制定相關扶持政策等措施共同發(fā)力，打造一批主題突出、特色鮮明、多層次、多模式的農田景觀，建設一批集聚連片的休閑、觀光、文化傳承農業(yè)示范區(qū)，集中改造、建設一批民俗旅游村落和旅游小鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村美食、創(chuàng)意產品、農事活動等特色鄉(xiāng)村旅游品牌，推動鄉(xiāng)村旅游從“觀光采摘游”向“休閑度假游”轉型升級。
加強農業(yè)科技和流通體系建設。積極打造京津冀現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新制高點，在農業(yè)節(jié)水、高產高效、質量安全等重點領域開展共性關鍵技術的研發(fā)與應用。深化農業(yè)科技體制、機制改革，強化技術創(chuàng)新市場導向機制，健全科技成果轉移機制和科技人員激勵機制，加快推進具有自主知識產權的農業(yè)新品種、新技術、新成果的轉化應用。加快北京農產品現(xiàn)代流通體系建設，大力推進農產品流通基礎設施升級改造，加快建成北京鮮活農產品流通中心，加快區(qū)域性農產品批發(fā)市場承接平臺建設，構建環(huán)京津一小時鮮活農產品物流圈。
實施“互聯(lián)網+”農業(yè)建設工程。充分發(fā)揮北京在互聯(lián)網產業(yè)上的資源優(yōu)勢，圍繞農業(yè)生產、經營、管理、銷售、服務等環(huán)節(jié)，應用大數據、云平臺、物聯(lián)網、移動端等互聯(lián)網技術工具，推進智慧農業(yè)建設，實現(xiàn)農業(yè)生產方式的智能化、精細化、精準化。積極引導和支持農產品電子商務，建成一批交易活躍、穩(wěn)定運營的涉農電子商務平臺，開辟農產品流通新渠道。
促進京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展。探索建立京津冀農業(yè)協(xié)同推進機制，推動三地產業(yè)統(tǒng)籌布局、聯(lián)動發(fā)展。建設環(huán)京津鮮活農產品基地，鼓勵本市種植、養(yǎng)殖企業(yè)與津冀開展有效對接，建立直接或緊密型的蔬菜和“肉、蛋、奶”外埠生產基地，建立京津冀優(yōu)質漁產品養(yǎng)殖基地。推進京津冀農業(yè)安全合作。拓展京津冀休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游半徑，聯(lián)手打造一批旅游景觀和基地。構建京津冀農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈，健全京津冀協(xié)作聯(lián)合攻關機制，加大北京農業(yè)高新技術向津冀的推廣輻射力度，加快農業(yè)科技成果轉化。
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